Fórmulas de selección económica de contratistas en adjudicación de obras de infraestructura vial: Estudio de caso Valle del Cauca, Colombia

Resumen

El estatuto general para la contratación de la administración pública en Colombia (Ley 80 de 1983) establece que las entidades estatales (Ley 489 de 1988), excepto aquellas en las cuales la ley no les obliga a solicitar más de una propuesta, deben seleccionar a sus contratistas a través de licitaciones, convocatorias o concurso público, o mediante cualquier modalidad contractual, según el régimen jurídico de contratación que le sea aplicable (Ley 816 de 2003). Con el fin de garantizar la transparencia en los procesos licitatorios, se han planteado diferentes tipos de fórmulas y, aun así, en ocasiones termina favoreciéndose el mismo grupo de personas. En este artículo se analiza el impacto de la fórmula de selección de oferentes en proyectos de infraestructura vial en el Departamento del Valle del Cauca. Con este propósito, se tomaron como base pliegos de condiciones de contratos disponibles en la plataforma digital del Servicio Electrónico de Contratación Pública, SECOP. Como resultado, se encontró que las fórmulas más empleadas son la media aritmética y la media geométrica con presupuesto oficial. Se deja entrever que, a pesar de la gran variedad de fórmulas, se presenta una alta adjudicación de obras de manera simultánea a personas naturales participando en diferentes modalidades de asociación.